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2023年11月
產業化拼經濟 高質量謀發展

行政長官李家超於新一份《施政報告》提到,未來將以產業導向為驅動力,加速本港多個優勢範疇的發展並發掘新增長點,冀在現有優勢基礎上,透過政策和資源的支持,建立更蓬勃、更具規模的產業體系。今期《商薈》邀得金融服務界及創新科技界立法會議員闡述業界看法,分析前景。

 

李惟宏

冀業界及早部署  展現香港優勢

 

對於是次《施政報告》有關強化香港金融中心地位的措施涵蓋不同領域,立法會議員(功能界別 - 金融服務界)、本會常董李惟宏透露業界對此表示歡迎,並謂有關建議基本能滿足香港的發展需要,期望政府能盡快公佈相關具體細節及實施安排。
 

措施互相配合  長遠提升本港優勢

新一份《施政報告》就香港作為國際金融中心方面提出了多項措施,李惟宏表示,從宏觀角度而言,今次《施政報告》乃配合香港在“十四五”規劃下的“八大中心”定位,鞏固香港的競爭力和經濟持續發展,對市場氣氛和實體經濟有正面作用。他認為,尤其在金融發展方面,從報告中可看到政府聆聽了業界和市場的聲音,例如把股票印花稅稅率由現時買賣雙方各按交易金額支付0.13%,下調至0.1%,確實有助投資者降低交易成本,提升市場競爭力。他並說:“報告亦有回應市場對優化上市規則、探討惡劣天氣下開市安排等建議,這些都是業界和投資者關注已久的議題。”
 
不過,李惟宏認為是次《施政報告》值得欣賞之處,不只限於回應業界訴求,亦有考慮到金融市場的多元化發展需要,包括提出推動人民幣櫃台納入港股通,增加人民幣投資產品;設立全新綜合基金平台,提升市場效率及降低交易成本;深化大灣區金融合作;以及就綠色金融科技發展推出資助計劃等。“所以就個別措施而言,它未必能夠顯著提升香港的競爭力,但透過各項措施的互相配合,相信長遠有助鞏固和突顯香港作為國際金融中心的優勢。”
 
除了針對香港作為國際金融中心所提出的措施外,李惟宏提到《施政報告》中還有不少措施有助推動本港金融市場發展。例如在搶人才、留人才方面,《施政報告》落實“資本投資者入境計劃”詳情,容許境外人士透過計劃投資3,000萬港元或以上的股票、基金以及債券等資產(房地產除外)申請來港。他指出有關措施不只有助本港吸納人才,亦為金融市場帶來資金,促進本港資產及財富管理,以及金融與相關專業服務發展。至於樓市減辣預期亦有助資金流入本地市場。
 

平衡各方利益  料中長期成效愈顯

談及業界對新一份《施政報告》的意見時,李惟宏形容評價普遍正面。“當然部分措施的調整力度未必完全符合所有持份者的期望,但整體來說,有關調整已有着正面作用。”他透露,因應經濟復甦步伐緩慢,部分業界或投資者會期望政府能夠推出一些短期措施,為市場帶來即時的刺激作用。但他相信政府施政有其全面的考慮,而《施政報告》中提出的措施,相信是政府衡量了市場需要,以及整體經濟與政府收益後作出的最佳決定。他鼓勵業界深入探討有關措施後,及早進行部署,抓緊有關機遇。
 
與去年相比,李惟宏認為,今年《施政報告》的內容明顯更積極進取,相信是不同部門花了很大努力互相配合所得出的結果。“但有關措施的成效如何,除了有賴政府的推動和業界及社會的配合外,外圍經濟的變化亦會對進度與成效有所影響。”
 
李惟宏總結時重申,新一份《施政報告》就提升香港國際金融中心競爭力的措施,整體頗為全面,有助促進資本市場多元化,惟面對外圍經濟仍然波動,加上地緣政治的因素,短期未必能發揮顯著成效;但當本港經濟復甦步伐加快,他相信有關措施的推展亦會變得更為暢順,成效愈顯。李惟宏期望,業界與社會各界在此期間能夠保持耐性,並着手就有關措施進行部署,待時機來臨即可發揮優勢。
 

邱達根

提出四大重點策略  多管齊下推動創新科技全速發展

 

就新一份《施政報告》推出多項助力香港創新科技發展的新政策,立法會議員(功能界別 - 科技創新界)議員、本會創科及產業委員會副主席邱達根表示,業界普遍給予頗高分數,認為新政策廣泛覆蓋業界發展、人才培訓及招商引資等不同範疇,期望若干已提倡多時並獲廣泛支持的政策能盡快“上馬”,使業界以至本港整體經濟發展亦能獲益。

 

重視科研  扶助新型工業

邱達根指,多項措施皆令業界感到驚喜。以科研領域為例,《施政報告》提出設立第三個InnoHK平台,聚焦於先進製造、材料、能源及可持續發展,以供炙手可熱的科研項目提出申請,而明年成立的微電子研發院,亦有助加快相關技術的研發工作。他說:“在新型工業化方面更有大量新政策,包括設立100億元‘新型工業加速計劃’,配合增設由‘工業專員’領導的‘新型工業發展辦公室’,料可為企業在港發展提供所需支援,有助扶植初創企業,以及協助製造業加快轉型步伐。”
 
針對醫藥發展方面,邱達根喜見特區政府將與新成立的“引進重點企業辦公室”合作,配合50億元的“策略性創科基金”,聚焦吸引生命健康科技、人工智能與數據科學,以及先進製造與新能源科技等產業的優秀企業和人才落戶香港,加上成立“人才服務辦公室”,為來港人才提供支援,相信可有助吸引人才及企業來港。
 
他續說,對於主要提供不同服務的創科業界,最感欣喜是《施政報告》亦提及加速建設人工智能超算中心,以及由財政司司長主持的“數字化經濟發展委員會”會重點研究數字基建、數據跨境流動、企業數碼轉型及人力資源配套,並將於明年提出具體建議,正可為他們的業務發展提供強大的技術支援。

 

加強人才培訓  撥出土地資源

創科產業持續發展,人才是關鍵的一環,邱達根指出,除透過成立香港資訊科技學院培育更多專才外,啟發年輕一代對科學的興趣和潛能應從小做起,新一份《施政報告》正關注到這一點,特別提出在小學設立科學科,有助為業界發掘及培訓各式科技人才,推動本港的創科發展薪火相傳。
 
他同時關注《施政報告》對河套深港科技創新合作區、新田科技城,以及北部都會區的土地應用有更清晰的劃分,如新田科技城將撥出一半土地作創科發展,對吸引企業落戶香港有一定幫助。“不得不提當局釋出北區沙嶺約兩公頃土地改為創科用途,有關地點的基建及道路已準備就緒,適用於短期內需要土地的科技項目。”

 

設政策辦公室提速服務數碼化

對於特區政府決定成立“數字政策辦公室”,以加速推動政府服務數碼化,邱達根直言,建立數字政府是建設智慧城市的重要基石,業界對此已爭取了一段長時間,而內地很多部門早已作出架構重組,並不斷推陳出新,如早前更增設數據局。“通過將政府資訊科技總監辦公室與效率促進辦公室合併,並由‘數字政策專員’帶領,預期有助整合政府內部資訊和科技資源,加快推動更多跨部門的合作,特別是在數據交換方面,為申請服務的市民帶來便利,冀盡快落實推展,令公眾亦能受惠。”