踏入新的一年，持續多時的新冠疫情終見曙光，防疫措施逐步放寬，工商經濟復常在望。同時，二十大報告為國家以至香港的未來發展開啟新篇章，凡此種種均為香港經濟注入新動能。每年一度的中總論壇今年再度於線上線下同步舉行，邀請政府官員、專家學者深入剖析香港、內地以至環球的經濟新形勢，並探討香港所面對的挑戰和機遇。

蔡冠深：香港繼續強化超級聯繫人角色

隨着內地及香港逐步放寬防疫措施，加上兩地即將重啟復常通關安排，本會會長蔡冠深認為，對推動新一年本港經濟邁向復甦有着十分關鍵作用。同時，中央經濟工作會議為新一年經濟制訂系統性部署及具體政策，尤其強調擴大內需置於優先位置，為香港融入國家發展大局、進一步拓展內地市場提供龐大新機遇。

在此局面下，蔡冠深強調，香港必須積極對接“十四五”規劃、粵港澳大灣區建設、RCEP和“一帶一路”發展，助力國家經濟邁向更高質量和深化改革開放發展。他表示，香港要強化“超級聯繫人”功能，扮演好“C.I.O.”角色，就是聯繫者(Connector)、投資者(Investor)及營運者(Operator)，通過香港廣闊的營商網絡、完善的交通基礎設施和高效率的專業服務，在雙循環發展新格局下，擔當“引進來、走出去”重要交匯點，成為內循環參與者和外循環促成者，積極尋找新的合作點，為香港經濟注入新動能。

陳茂波：突破客觀限制 增強發展動能

財政司司長陳茂波回顧2022年環球經濟可謂“滿天風雨”，地緣政局緊張、息率上升、銀根收緊、以至不同經濟體之間激烈競爭，令環球經濟充滿挑戰。他續指，香港經濟在2022年亦未許樂觀，推動香港經濟增長三頭馬車包括：出口、資本投資及消費，三者之中唯一比較穩定是消費，預期2022年本港經濟錄得3.2%負增長。同時，內地經濟雖然受到疫情影響，但其政策空間較多，以“穩經濟、穩增長”為發展前提，故此中國在過去一段時間成為環球經濟的穩定器，亦成為香港最堅實的支持。

踏入新一年，隨着疫情受控、復常通關等利好因素，陳茂波預計2023年香港經濟有望穩定增長，社會無論是消費或投資的信心都增強。他表示，雖然地緣政治、加息未完成、不同經濟體激烈競爭等外在環境因素依然存在，香港本身亦面對如土地不足、人才不足等客觀限制，但他對未來發展仍然充滿信心，本屆政府亦將更加積極有為，透過設立“吸引重點企業辦公室”、“共同投資基金”，以及於17個駐外辦公室成立專門小組，致力吸引海內外的企業和人才來港發展，當局亦透過推動北部都會區和中部水域填海規劃，積極拓展所需要土地來源，藉此進一步增強香港的發展動能。

余永定：實現“兩個百年”現代化目標

中國社會科學院學部委員余永定表示，2023年仍將是中國經濟困難的一年。刺激消費的效果及推動出口仍存在很大不確定性，需要通過支援基礎性投資來帶動。他續指，中央政府放棄清零政策，加上通脹率很低，以及財政貨幣政策存在擴張性空間，內地經濟將可扭轉“預期轉弱”的趨勢，並形成向上運行軌跡，中央政府將2023年GDP增速目標定於6%。

綜觀而言，余永定認為拖慢內地長期經濟增長的因素包括人口老齡化、環境制約和改革滯後等，惟現實中存在許多抵銷因素，如城市化、產業升級、科技革命、人力資本提升。為了使中國經濟能夠持續、穩定增長，他認為，國家須執行擴張性宏觀經濟政策，政府需要明顯提高赤字率、增加國債發行，適當增加專項債的發放和使用的靈活性，並鼓勵地方政府用好專項債。央行也應繼續維持低利息，甚至進一步降低利息率，助力中小企業恢復生機。與此同時，政府必須深化經濟體制改革，特別是加強對非公企業的產權保護和法治建設，繼續落實18屆三中全會所制定的各項改革措施，從而確保“兩個百年”現代化目標的實現。

強化產業動能和競爭力

論壇設有對談環節，邀請商務及經濟發展局副局長陳百里、粵港澳發展署理專員莫君虞、中國銀行(香港)首席經濟學家鄂志寰、立法會功能界別科技創新界別議員邱達根、資歷架構“人力資源管理”跨行業培訓諮詢委員會主席黃錦沛及香港綠色金融協會副會長兼秘書長黃超妮擔任嘉賓，共同討論在當前經濟及社會形勢下，如何進一步強化香港的經濟發展動能。

陳百里：打通香港對外經貿脈絡

陳百里表示，未來幾年該局將積極與香港有緊密聯繫的經濟體簽訂自貿協定，並進一步打通經貿脈絡，包括進一步完善貿易基建項目、建設區域知識產權貿易中心。他續指，未來另一個工作重點是繼續推展“一帶一路”的工作，該局將透過與相關部委就政策溝通交流、舉辦論壇會議及商務對接活動等，積極融入國家發展大局，鞏固香港成為全球最具競爭力的經濟體之一。

過去三年對營商者來說是非常困難的階段，特區政府亦就此推出大量支援中小企業的措施。陳百里強調，未來政府將繼續透過已有或全新的支援舉措，紓緩中小企業資金周轉的壓力，並支持他們在疫情之後拓展市場和業務，增強競爭力。

莫君虞：大灣區是融入國家發展大局切入點

當前香港正處於非常關鍵的飛躍期，莫君虞強調，粵港澳大灣區建設正好是融入國家發展大局的重要切入點，由行政長官親自擔任組長的融入國家發展督導組，其中一項非常重要的工作是進一步打通大灣區人流、物流、資金流，加強大灣區城市之間的高水平合作。

莫君虞指出，特區政府一直與大灣區多個城市保持緊密合作，以優勢互補的原則共同推動大灣區建設，在不同領域推出重要舉措，一方面協助香港居民和企業用好灣區發展機遇，亦可協助大灣區內地城市的企業投入國際市場，進一步發揮香港“引進來、走出去”超級聯繫人的作用。

鄂志寰：全面復常成香港經濟復甦動力

鄂志寰表示，由於地緣政治仍有不確定性，全球“滯脹”風險增加，多個國際組織均下調2023年全球經濟增長預測。面對外圍環境嚴峻，她預計香港貿易增速亦偏弱。隨着香港與內地恢復通關，將促進香港消費，成為引領香港經濟復甦的動力。

鄂志寰強調，香港必須積極融入國家發展大局，“十四五”規劃亦全力支持香港提升四個傳統中心，以及建設四個新興中心，北部都會區建設則將會成為香港另一發展機遇，建成後，香港“南重北輕”的城市空間和經濟格局將被徹底轉變。對外方面，她認為香港亦須把握《區域全面經濟夥伴關係協定》（RCEP）帶來的機遇，香港加入RCEP必將有利進一步推動對外貿易，亦會為香港跨境金融服務業帶來新的商機，有助進一步提升香港國際金融中心地位。

邱達根：香港金融科技發展前景可觀

近年香港積極推動創科發展，邱達根表示，特區政府早前提出科技創新發展藍圖，加上在國家大力支持下，香港的創新科技發展空間將更為廣闊，既有龐大內需市場作支撐，亦有科創人才效應，加上對知識產權的保護等優勢，均令各界對香港未來的創科發展充滿信心。

邱達根回顧，過去十多年，香港科技發展從早期的應用科技，繼而加入通訊，以至往後的創新創業、與工業相結合，逐步將科技與相關產業串聯起來。他強調，香港在金融科技發展方面具備廣闊發展空間，尤其可善用法律制度、知識產權保護等優勢，推動金融科技以至周邊各個環節創新發展。他又提到，由於虛擬資產在內地仍然受到限制，香港可在“一國兩制”下助力內地推動虛擬資產發展。

黃錦沛：雙管齊下建立人才庫

黃錦沛指出，人才是強化香港產業動能與競爭力的引擎。國家主席習近平亦強調，必須堅持科技是第一生產力、人才是第一資源、創新是第一動力。他認為，國家深入實施科教興國戰略、完善科技創新體系、加快創新驅動發展，對香港的創新科技產業是強心針。

要增強香港的人才發展，黃錦沛表示，既要招攬高質人才，也要加強人力培訓及教育。當前香港必須推動建立人才庫，可透過制訂政策規劃、優秀人才引進計劃等招攬高質人才，並完善本身的教育、資歷架構，培育本地高質素人才，更要推動多元產業發展和優質生活環境，以留住人才在香港發展。

黃超妮：加強與大灣區綠色金融互聯互通

近年香港推動綠色金融發展的步伐加快，黃超妮表示，這將有助內地爭取在2030年前實現碳達峰，2060年前實現碳中和，預計未來綠色經濟投資將達48萬億人民幣。

香港作為國際金融中心，黃超妮認為，香港可以擔當為海外資金進入內地市場的橋樑，滿足內地的綠色融資需求。她指出，內地擁有龐大高碳資產，香港可致力與大灣區合作發展國際優質自願碳市場，讓國際投資者可參與內地碳市場。香港並可加強與大灣區綠色金融互聯互通，助力大灣區綠色金融的定義、標準及產品與國際接軌。