反全球化、貿易壁壘在全球各地似有抬頭之勢，令人憂慮多邊貿易的體制面臨衝擊。面對反全球化浪潮，各國如何自處？中國推出的“一帶一路”又能否力擋貿易保護主義，成為全球化的新動力？

關家明：貿易壁壘讓全球少賺8,000億美元

說到香港人最深印象的反全球化例子，必定是2005年在港舉行的世貿會議，當時大批韓農來港示威反對世貿，示威者跳海、衝擊警察防線，可謂反全球化的典型例子。香港貿易發展局研究總監關家明指出，以2008年金融海嘯為界線，在此以前的反全球化活動僅限於個別地區、城市，在此以後各國金融體系均受到衝擊，貿易壁壘措施紛紛出台，反全球化正式走上國際層面。

保護主義抬頭損失慘重

從世界貿易角度看，關家明形容全球化就是跨境資金的整合。顧名思義，反全球化就是阻礙跨境貿易、減低資金流通活躍程度，“金融海嘯距今幾乎十年了，但從跨境金融、資金流動等多方面數據顯示，國際表現已不復當年表現。即使世界總貿易量於2011年已回復至2008年水平，但同期全球經濟復甦，相對各國的國內生產總值，貿易佔比依然較2008年低。”世界貿易組織亦表示，過去數年全球貿易增長速度慢於生產增長速度，正是反全球化的痕跡。

香港貿易發展局與香港、內地及國際企業時有聯繫，關家明指出，他們不約而同反映貿易壁壘令營商更形困難。“金融海嘯對各國造成沉重打擊，這些年來G20的成員國新設不少進口限制措施。有報告研究這些貿易壁壘措施令多少貿易泡湯，從2010年至2015年底，G20共損失約8,000億美元的總貿易量。換句話說，若保護主義沒有抬頭，全球起碼多賺8,000億美元。”

全球化不可逆轉

去年英國“脫歐”公投是一條導火線，反全球化議題終於引爆成國際政治議題。關家明預計引發骨牌效應，加快反全球化的步伐。“美國總統特朗普施政方針偏向保護主義，美國作為全球最大經濟體，她的舉措可謂牽一髮動全身。”2017年是關鍵的一年，適逢德國、法國大選，選舉結果會否衝擊歐盟實難以預料，關家明坦言，歐盟本身是歐洲一體化的象徵，一旦四分五裂，變成歐洲多體化，只會令反全球化越演越烈。

可幸的是，反全球化思潮是發生在全球化已相當成熟的今天，關家明坦言，全球化幾乎是不可逆轉。“即使特朗普鼓吹保護主義，但其講話亦只明言要重新審視全球貿易，而非全面推翻，可見封關鎖國是不可能的，反全球化亦非斷然中止與別國的互動交流。”

中國式全球化：“一帶一路”

有指“一帶一路”是中國式全球化，那又能否重新帶動全球化呢？關家明指出，“一帶一路”和反全球化處於互相制衡的局面，但“一帶一路”仍屬初步階段，沿線國家多屬小國，面對歐洲、美國、日本等發達國家的反全球化思潮，恐怕亦挑戰重重。他強調，“一帶一路”的成功關鍵在於能否將中國的成功經驗推而廣之。

全球最大經濟體美國似乎走向保護主義，關家明認為，全球第二大經濟體中國則支持全球化，香港背靠中國，情況仍然樂觀。“保護主義對十分依賴貿易的香港來說確有影響，但基於我們背後有強勁的中國因素，故打擊有限。”他預計，未來十年的國際貿易仍會出現一些新的貿易壁壘，但不致於引發嚴重國家衝突，“事實上，中國和美國已是‘你中有我，我中有你’，貿然攻擊，最終只有落得損人不利己的局面。”

雷鼎鳴：保護主義擋不了全球化發展

英國通過“脫歐”公投、特朗普當選美國總統、意大利公投否決憲法改革、疑歐派政黨於各國崛起，凡此種種令人感到2016年是全球化倒退的一年。若以行車比喻，全球化這輛列車高速前進數十年，近年漸漸慢了下來，甚或停滯不前，更有開倒車之勢。

無疑中國是全球化的得益者，憑着“世界工廠”的生產力，中國承接來自全球的生意，積聚實力、逐漸強大；同時，發達國家的企業紛紛到中國設廠，憑低廉勞動力，賺取厚利。香港科技大學經濟學系教授雷鼎鳴表示，有人歡喜有人愁，財團與發展中國家當然樂見全球化蓬勃發展，但不得不知亦有人在全球化浪潮中得不償失，因此必須先了解全球化帶來的正面及負面的影響，方可了解全球化的發展歷程與未來方向。

全球化惠及世界三分二人口

由經濟學家Branko Milanović繪製的“大象圖表”，列出1998年至2008年間全球收入的分佈圖，揭示在全球化下，各個階層的收入升幅並不平均。雷鼎鳴分析圖表指，從“象尾”到“象鼻”，依次主要是非洲低收入居民、發展中國家工人、發達國家勞動階層、全球資本家及富人。“象背”和“象鼻”階層的收入增長最多，顯然是全球化的最大得益者；“象尾”和“象嘴”階層的收入升幅不大，部分是停滯不前甚至倒退。

雷鼎鳴指出，非洲有部分人太貧窮，根本缺乏參與全球貿易的能力，自然無法得益；至於其餘三個階層的收入升幅明顯不均，但不能就此斷定全球化是錯誤的發展，“事實上，‘象背’的人佔大多數，這些年來其收入增幅達60%至80%，而中國的人均收入更急升400%。以全球人類福祉來說，世界有三分二人口的生活都因全球化而獲得改善。”

儘管如此，但也有不少人非但未能享受全球化的成果，甚至認為自身利益受外來者剝奪，不滿情緒日增。雷鼎鳴提到，發達地區的勞動階層反對全球化聲音較大，亦易受媒體關注，但他對這股反對力量能否足以阻擋全球化的進程表示懷疑。

“一帶一路”是全球化新力量

當前全球化仍然是主流，但亦須及時探索全球化的新動力，大家的眼光不期然投放在中國身上。雷鼎鳴指出，近年中國積極推動的“一帶一路”被視為全球化的新一輪推動力，“‘一帶一路’無疑是全球化的新起點，但這畢竟是新概念，成熟需時。你可視‘一帶一路’為推動全球化的新力量，但目前絕非主要動力。”

雷鼎鳴強調，全球化的根本動力，始終仰賴世界各國攜手推動。雖然歐美出現反全球化的聲音，但國際貿易令各國的利益總和日增，各國從中都分一杯羹，當中有利益分配不均的情況，卻不能否認全球化對總體經濟是有利的。

“全球化將‘餅’造大了，每個國家就能分到較大的‘餅’，這是各國的共同利益，也是往後全球化的主要動力。”雷鼎鳴認為，“一帶一路”的國家必定支持全球化，恨不得加快全球化步伐，推而廣之絕大部分國家亦樂見全球化繼續前進。

美國離場無礙全球化進程

要數當前最反對全球化的領導人物，必定是新上任的美國總統特朗普。雷鼎鳴說：“特朗普競選時已語出驚人，預計他上任初期難免推出一些貿易壁壘措施，否則無法向支持他的選民交代。但亦不必過分憂慮，即使美國退出全球化這個‘遊戲’，我們仍然可以繼續玩下去。”

美國對世界的影響力舉足輕重，特朗普揚言退出《跨太平洋戰略經濟夥伴關係協議》後，不少國家立時若有所失。但雷鼎鳴強調，歐美的政經力量固然重要，但今天世局的發展已非由他們單方面主導。“以經濟開放度來說，現在美國的態度是不斷退步，是走下坡的象徵。”

面對歐美保護主義興起，雷鼎鳴坦言，唯有其他國家堅持自由國際貿易，方為良策。“歐美本身的內部問題，令當地不少人不滿全球化，而我們亦難以阻止歐美保護主義的浪潮。但必須謹記，根據經濟理論，面對別國實施貿易壁壘，切忌以彼之道還施彼身，報復只會兩敗俱傷。在一般情況下，自己保持開放貿易才是明智之舉。”