中總讚揚《施政報告》全面務實

推動經濟民生向前發展

香港中華總商會歡迎行政長官林鄭月娥發表其任內第二份《施政報告》。該會會長蔡冠深認同，報告內容全面，為香港未來發展制定具前瞻性的規劃藍圖。他十分認同行政長官所言，符合公眾利益的事就應快快做、大膽做，秉持堅定信心和迎難而上的勇氣；並期望特區政府善用「一國兩制」獨特優勢，抓緊國家發展機遇，以決心和創新思維引領香港經濟及民生發展邁步前行。
 

中總亦支持特區政府加強各界對憲法、《基本法》和國家安全的了解，對任何違反憲法和《基本法》、試圖分裂國家的行為採取適當行動，並就包括《基本法》第23條立法適時展開討論，以維護國家安全和社會的穩定發展。

「明日大嶼」助鞏固香港優勢

中總認為，《施政報告》提出多項遠景規劃建議，是推動整體經濟與社會民生長遠穩定發展的重要基礎。當局提出「明日大嶼」發展願景，不僅大量增加居住及各類用地，更提供龐大發展潛力和空間，成為香港未來經濟增長、優化社會民生、連繫大灣區以至通往世界的重要平台，是鞏固香港國際金融及商貿中心地位的關鍵。
 

該會亦歡迎特區政府推行公平及具高透明度的「土地共享先導計劃」，以公私營合作模式發展私人閒置土地；以及透過加快研究棕地發展、重建公務員建屋合作社等方式，多管齊下釋放現有土地潛力。中總贊成《施政報告》提出重啟工廈活化計劃及容許改裝工廈作過渡性房屋，為基層市民提供衞生、燈光空氣及消防設計均符合標準的住屋選擇。

支援港商應對貿易戰衝擊

面對近期中美貿易磨擦不斷升溫，中總歡迎特區政府繼早前增加信保局對出口商的支援，再宣佈多項措施優化「中小企融資擔保計劃」，以紓緩企業銀根緊絀及其他信貸風險。該會期望當局能儘快落實相關政策，並考慮適時推出「中小企特別應急基金」及其他支援措施，進一步減低中美貿易摩擦升溫對港商的衝擊。
 

該會亦支持特區政府繼續擴大本港自貿協定網絡，探討與海外經濟體簽訂更多雙邊及多邊協議，尋求加入「區域全面經濟伙伴協定」（RCEP），並設立更多海外經濟貿易辦事處，為港商企業拓展市場提供更全面支援。

開拓產業多元發展空間

中總認同《施政報告》提出多項政策支持本港航運物流、金融保險、旅遊及專業服務等傳統產業，例如計劃推動船舶租賃、海事保險、海運爭議解決服務等高增值業務的發展，以鞏固本港區域航運樞紐的角色，把握「一帶一路」及粵港澳大灣區建設帶來的龐大商機。
 

該會欣見特區政府致力推動創新科技等新興產業的發展，包括設立「再工業化資助計劃」、向研究資助局研究基金額外注資200億元、加強本地STEM教育等。該會認為，特區政府應藉大灣區發展契機，加快完善本地創科生態圈，積極為日後河套區「港深創新及科技園」的人才流動拆牆鬆綁，研究調高中小企研發開支免稅上限，長遠增加企業研發開支比例。

平衡勞工權益與企業競爭力

就近年各界關注的取消強積金“對沖”議題，中總樂見現屆政府聽取商界意見，增加承擔金額至293億元，並延長年期至25年，進一步紓緩中小微企財政壓力。該會期望當局能設立僱員強積金專項戶口，統一發放和管理相關款項及支付“兩金”，既簡化企業行政工作，亦減低相關行政費用並提供穩定回報。該會亦要求政府在落實取消“對沖”安排後，定期檢討有關成效，長遠更要解決強積金和長服金功能重疊的問題。
 

中總亦支持《施政報告》提出多項有利提升僱員福利與權益的相關措施，包括加強職業安全與健康保障、延長法定產假並作出部份財政承擔等；惟當局也要顧及相關措施對企業營運帶來的影響，並加強與勞資雙方溝通，因應不同行業的實際經營情況和人手調配等作出更靈活的安排。
 

此外，該會歡迎特區政府關注個別行業如安老服務人手嚴重短缺的問題，冀當局能盡快審視實際情況，針對有需要行業，推出靈活而具針對性的輸入勞工安排。長遠而言，特區政府應積極檢視本港人力資源配套，為提升本地人才培訓及吸納海外專才作出系統性規劃，配合未來經濟發展所需。

香 港 中 華 總 商 會
2018年10月10日